近年来国家各部委非常重视农膜的回收再利用，出台了较多的政策规范来支持行业发展，在需求和政策的共振下，高端农用塑料市场展示出了巨大的潜力，国内产能在万吨以上的农膜企业不断涌现，多项农膜产品标准得到修订。
农膜，指导政策频出
为加快推进农膜回收利用，防治农膜残留污染，提高废旧农膜资源化利用水平，推动农业绿色发展，2020年以来，国家相关部门连续发文：
01
2020年1月19日，国家发展改革委/生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》中提出，建立健全废旧农膜回收体系。
02
2020年7月10日 ，国家发展改革委、生态环境部、农业农村部、中华全国供销合作总社等9部门联合印发《关于扎实推进塑料污染治理工作的通知》（发改环资〔2020〕1146号）。
03
2020年9月27日，中华全国供销合作总社印发《供销合作社积极参与推进农膜治理工作方案》通知。同时，农业农村部等4部门发布《农用薄膜管理办法》，2020年9月1日起施行。
04
2021年2月份国务院发布《关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》中也明确提出了农膜污染治理。
05
2021年7月发改委发布《关于印发“十四五”循环经济发展规划的通知》中，第三重点任务（三）深化农业循环经济发展，建立循环型农业生产方式中2.加强废旧农用物资回收利用中，提到了健全农膜等废旧农用物资回收体系。第四点、重点工程与行动（九）塑料污染全链条治理专项行动中提出，严格禁止生产超薄农用地膜、推进标准地膜应用，提高废旧农膜回收利用水平。
06
2021年9月国家发展改革委 生态环境部发布《关于印发“十四五”塑料污染治理行动方案的通知》，二、主要目标中提到了到2025年，在回收处置方面，地级及以上城市因地制宜基本建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统，塑料废弃物收集转运效率大幅提高；全国城镇生活垃圾焚烧处理能力达到80万吨/日左右，塑料垃圾直接填埋量大幅减少；农膜回收率达到85%，全国地膜残留量实现零增长。
07
2021年11月工业和信息化部关于印发《“十四五”工业绿色发展规划》的通知中在大力发展绿色为环保装备中也提到了加快农作物秸秆、秦楚粪污等生物供气、供电及农膜污染治理等农村节能环保装备推广使用。
08
2021年12月30日，财政部、税务总局联合发布了《关于完善资源综合利用增值税政策的公告》，废农膜增值税，满足：
1、产品原料 70%以上来自再生塑料制品、再生塑料颗粒；
2、纳税人必须通过 ISO9000、ISO14000 认证。
增值税可100%退税。
公告的出台在一定程度上克服了废旧物资回收业务中无法取得进项发票抵扣的问题，有效缓解了再生资源回收企业增值税的税负压力，有助于再生资源行业的进一步发展。但回收企业所得税税前扣除凭证问题依然存在，加之回收企业扣除凭证使用混乱及不同地区认定不一的情况，使得回收企业仍然面临着诸多涉税风险。在3月15日即将召开的ChinaReplas2022春季会议上，专家将亲临现场解读增值税退税，点击链接报名参与：
主题为“建设PCR高品质再生工厂”的ChinaReplas2022（春季）第二十六届中国塑料回收和再生大会将于2022年3月15-16日，在厦门召开。
农膜，使用量大，生产范围广
我国是农用塑料第一大国，应用范围广，地膜覆盖面积近4亿亩。随着科学技术的进步，对农用薄膜的要求越来越高，各种新型薄膜不断出现，兰州金土地塑料制品有限公司做为国内农用塑料产业的佼佼者，农用塑料生产规模位于国内前列，“兴雨”牌农膜产品已销往国内十多个省市。
于是，小编采访了兰州金土地塑料制品有限公司总经理金鑫海，金先生同时兼任中国农业生态保护协会常务理事，甘肃省农业技术推广协会会长。
金鑫海（兰州金土地塑料制品有限公司总经理、兼任中国农业生态保护协会常务理事和甘肃省农业技术推广协会会长）
兰州金土地塑料制品有限公司实有资产2.9亿元。是以农用地膜、棚膜、塑料制品、塑料板材、管材、废旧塑料回收加工、生产及销售为主，集现代农业技术开发与推广，商贸为一体的实体企业，占地面积160亩，公司下设8家子公司及新疆、宁夏、青海分公司，目前是国内农资行业中农用塑料产业规模大的企业。
生产车间
兰州金土地塑料制品有限公司拥有4大系列产品，60多个品种，拥有国内先进的农膜生产线80条，管材设备6台套。年产销农膜30000多吨、塑料管材6000多吨，销售额达到3亿多元。生产的棚膜有农用棚膜、多功能无滴棚膜，地膜有配色地膜、农用地膜、流滴性地膜、可降解地膜、防渗膜、反光膜、除草黑色地膜等种类。
生产产品
农用塑料发展
在金鑫海先生看来，农用塑料的发展应该做到：
1、科学评价，综合经济环境效益分析，划分适宜使用区域、适宜种植作物及覆盖方式，从源头杜绝不科学的浪费性使用，实现源头减量。
2、制定分类产品标准，源头制造时设计可回收再利用功能，实现高分子材料的闭环管理，有效限制目前劣币驱逐良币的市场现象。
3、谨慎严慎的示验生物降解材料，严防不安全的降解材料及改性助剂造成更严重，且无法治理的土壤及农产品污染，也要算好经济环境两个帐，即使安全降解，如果农民不增收，也要慎重考虑，不能一未的靠国家补贴而生存。
农膜回收项目
农用地膜对农业的增产增收做出了非常大的贡献，但同时也消耗了大量的不可再生资源，同时由于不科学的使用及低劣的产品质量，造成了严重的环境污染。
为了减少农膜大量使用对农村土地形成的白色污染，同时响应国家政府提倡的“节能，减排”号召，金土地公司在2013年投资3500多万元，建设了农膜回收利用项目，加工生产PE节水管道及其他塑料制品，被农业部确定为清洁农业生产示范项目，为全国废旧地膜回收再利用起到了示范带动作用，真正实现了资源循环再利用，为公司持续稳定发展奠定了良好的基础。
废旧地膜回收现场，每天可以加工处理150吨废旧塑料
金土地公司通过十几年自主研发试验，学习借鉴国际先进技术，结合国内实际，研制成功高标准可回收农用地膜。首先从产品源头乙烯造型、生产制造工艺，从不同地域、不同作物、不同种植方式拿全方位，以使用后具备机械回收功能及回收后的再利用价值而设计制造产品，这样在保证农业生产需求功能的同时，也保证了回收功能，使废旧地膜实现闭环式高质化再利用。公司自主研发的环保型多年循环使用地膜，被农业部列为科技助力经济项目，支持推广应用。
目前金土地再生塑料产品有塑料包装袋、塑料容器、塑料管材三个系列，以实现了生产销售3万吨地膜，回收再利用2万吨。做到了农户覆膜增产，回收增收，企业循环利用盈利，社会环境源头治理的良性发展。
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